도널드 트럼프 전 미국 대통령의 관세 정책은 단순한 보호무역주의가 아닙니다. 이는 미국 중심의 글로벌 경제 질서를 재편하기 위한 정교한 전략으로, 달러 패권 강화, 제조업 회귀, 고용 창출, 세수 증대, 기술 주도권 확보 등 다층적인 목표를 가지고 있습니다.

도널드 트럼프 미국 대통령이 주요 통상국에 대한 '상호관세' 발표 [사진=연합뉴스]

1. 달러 귀환을 위한 전략적 도구로서의 관세

미국은 세계 유일의 기축통화 발행국이라는 독보적 지위를 누리고 있습니다. 그러나 무제한적인 달러 발행이 가능한 것은 아닙니다. 매년 예산의 상당 부분이 국채 이자 지급에 사용되며, 이는 화폐 발행이 채무 기반이라는 사실을 보여줍니다.

미 연방준비제도 이사회 청사 [사진=연준 홈페이지]

트럼프 정책의 핵심은 해외로 흩어진 달러를 본토로 되돌리는 데 있습니다. 관세는 이를 강제하는 효과적 수단으로 작용합니다. 외국 기업들이 미국 내 생산시설을 확충하도록 유도함으로써 세수 증대와 통화량 조절이라는 두 마리 토끼를 잡고 있는 것입니다.